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2025년 재난안전통신망의 현실과 미래 전략 - 4G에서 6G까지 완벽 분석

재난안전통신망의 현실과 미래 전략
PPDR 통신기술 로드맵 - 한국형 재난안전통신망의 진화

🛡️
재난 상황에서도 끊어지지 않는 생명의 통신망
2025년 현재, 우리나라 재난안전통신망의 한계와 미래 발전 방향을 심층 분석하고, 4G에서 5G·6G로의 진화 과정에서 고려해야 할 핵심 기술 요소들을 전문적으로 살펴봅니다!
한국전자통신연구원 전문가 검증 정보
이 정보는 한국전자통신연구원 000 박사의 ICT Standard Weekly 제1255호 기고문을 기반으로 작성되었습니다. 최종 업데이트: 2025년 9월

2025년 현재, 우리가 사용하고 있는 재난안전통신망은 어떤 상태일까요? 2015년 시범사업을 시작으로 2018년부터 2021년까지 구축된 이 시스템은, 그동안 급속히 발전한 무선통신 기술과 비교했을 때 분명한 한계를 드러내고 있습니다. 특히 실제 재난 현장에서 가장 중요한 'D2D(단말직접통신)' 기능의 취약점은 현장 대응팀에게 심각한 문제가 되고 있습니다. 🚨

📱 현재 재난안전통신망의 현실과 한계

현재 운영 중인 재난안전통신망은 MCPTT(Mission-Critical Push-To-Talk) 기능이 포함된 3GPP 릴리스 12~13의 4G 이동통신 기술을 기반으로 합니다. 전국에 고정식 기지국 5,647개소와 이동 기지국(차량형 20식, 휴대용 40여식)을 운영하며, 재난 관련 행정기관, 소방, 군경 등 8개 분야 333개 관계기관을 대상으로 서비스하고 있습니다.

👨‍🔬 현장 전문가의 증언
"실제 화재 현장에서는 여전히 DMR 무전기가 사용되고 있습니다. PS-LTE의 D2D 통화권이 DMR의 10% 수준에 불과하기 때문입니다."
DMR vs PS-LTE 기술 비교
구분 UHF DMR 700MHz PS-LTE 비율
송신 출력 4W 0.2W 0.14
사용 주파수 430MHz 750MHz 0.58
종합 통화권 100% 약 8% 심각한 차이
🔧 All-4-One 솔루션의 현실
현재 재난안전통신망은 ①고정기지국 ②이동기지국 ③타통합공공망(LTE-M/LTE-R) ④상용망 RAN Sharing의 4가지 방식으로 운영됩니다. 하지만 실제 재난 상황에서는 여전히 한계가 존재합니다.

🔬 PPDR 통신 기술의 이해

PPDR(Public Protection & Disaster Relief)을 위한 통신 기술을 이해하기 위해서는 먼저 전파 전파의 기본 원리와 변조 기술의 특성을 파악해야 합니다.

📐 Friis 공식으로 보는 통화권 한계

Pr(d) = Pt(GtGr)(λ/4πd)²
→ 수신 전력은 송신 출력에 비례, 거리 제곱에 반비례

이 공식에 따르면 PS-LTE의 D2D 통화권은 DMR의 약 8% 수준에 불과합니다.

변조 기술의 장단점

OFDM 방식 (4G/5G)

고속 데이터 전송, 높은 주파수 효율. 하지만 주파수 동기화 필수로 재난상황에서 제약적

⚠️ 비OFDM 방식 (DMR 등)

주파수 효율은 낮지만, 동기화에 덜 민감해 통신망 장애 시에도 안정적 동작 가능

🚀 미래 통신전략과 발전 방향

미래 PPDR 통신은 4G에서 5G, 그리고 6G로의 진화 과정에서 각 기술의 장점을 극대화하면서도 현실적 제약을 고려한 단계적 접근이 필요합니다.

4G-6G 통신 성능 비교
성능 지표 4G 5G 6G
최고 전송 속도 1 Gbit/s 20 Gbit/s 50-200 Gbit/s
지연시간 10ms 1ms 0.1-1ms
접속 밀도 10⁵ devices/km² 10⁶ devices/km² 10⁶-10⁸ devices/km²

🗺️ 단계별 발전 전략

1
단기 (현재-2027)

4G PS-LTE 장비 유지하면서 5G 도입 준비. 인구밀집지역 우선 구축

2
중기 (2028-2030)

5G 본격 도입과 6G 표준화 완료. LEO 위성 기반 NTN 서비스 준비

3
장기 (2030년 이후)

6G 상용화와 AI 기반 재난예측 시스템 통합. 완전한 IoT 생태계 구축

🎯 현실적 개선 방안
DMR 장비의 보완적 유지: 미국 FirstNet처럼 브로드밴드 망과 기존 LMR 시스템의 병행 운영이 현실적입니다.
위성 백홀 활용: 재난구조 상황에서 LEO 위성 기반 6G NTN 서비스로 외곽지역 커버리지 확보
AI 기반 예측: IoT 대규모 확대와 AI 도입으로 재난예측 및 대응 시스템 고도화

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❓ 자주 묻는 질문

Q: 현재 재난안전통신망의 가장 큰 문제점은?

D2D(단말직접통신) 기능의 통화권이 기존 DMR 대비 10% 수준에 불과한 점입니다. 이로 인해 실제 화재 현장 등에서는 여전히 DMR 무전기가 사용되고 있습니다.

Q: 5G/6G로 업그레이드하면 모든 문제가 해결될까요?

5G/6G는 고속 데이터 전송에는 유리하지만, D2D 통신 거리 문제는 근본적으로 개선되지 않습니다. 따라서 기존 DMR 장비의 보완적 유지가 현실적입니다.

Q: All-4-One 솔루션의 개선 방향은?

4G PS-LTE 기반 유지하면서 인구밀집지역에 5G/6G 도입, 외곽지역은 LEO 위성 기반 NTN 서비스로 보강하는 단계적 접근이 필요합니다.

Q: DMR과 PS-LTE의 근본적 차이점은?

DMR은 송신 출력 4W, 430MHz 주파수를 사용하는 반면, PS-LTE는 0.2W, 750MHz를 사용합니다. Friis 공식에 따르면 PS-LTE의 통화권은 DMR의 약 8% 수준입니다.

Q: LEO 위성 기반 NTN 서비스란?

6G 시대에 도입될 저궤도 위성을 활용한 비지상망 서비스로, 기존 지상 기지국으로 커버하기 어려운 외곽지역의 통신 공백을 해결할 핵심 기술입니다.

🌍 해외 사례로 보는 시사점

🇺🇸 미국 FirstNet의 현실적 접근

세계 최대 규모: 700만 단말 접속을 지원하는 미국의 브로드밴드 재난안전통신망

이중 시스템 운영: 각 주 단위별로 P25 LMR 시스템을 보완적으로 병행 사용

한국에의 시사점: 최신 기술과 기존 검증된 기술의 균형잡힌 활용이 핵심

⚠️ 기술적 제약사항과 대응 방안

⚠️ OFDM 방식의 한계

문제: 주파수 동기화 필수, PAPR 높음으로 휴대용 단말기 출력 제약

대응: 재난상황에서는 비OFDM 기반 DMR을 보완적으로 활용

💡 5G/6G 사이드링크 기대효과

기대: 향상된 D2D 통신 성능

현실: 물리적 전파 특성상 근본적 개선은 제한적, 점진적 보완 필요

💰 투자 전략과 우선순위

📊 단계별 투자 우선순위

최우선 (즉시 시행)

  • 기존 4G PS-LTE 장비 안정화 및 최적화
  • DMR 장비 유지보수 체계 구축
  • 상용망 RAN Sharing 확대

중요 (2-3년 내)

  • 인구밀집지역 5G 기지국 구축
  • IoT 센서 네트워크 구축
  • AI 기반 재난예측 시스템 개발

장기 (5년 이후)

  • 6G 상용화 대비 인프라 준비
  • LEO 위성 기반 NTN 서비스 도입
  • 완전 자율화된 재난대응 시스템

🗓️ 구체적 실행 로드맵

2025-2026

현 시스템 최적화 및 기반 구축

  • DMR-PS-LTE 연동 시스템 고도화
  • AI 기반 재난예측 파일럿 프로젝트
  • 5G 시범 지역 구축 (서울, 부산 등)
2027-2028

5G 본격 도입 및 IoT 확대

  • 주요 도시권 5G PS-LTE 구축 완료
  • 재난감지 IoT 센서 전국 배치
  • 6G 표준화 동향 모니터링 및 준비
2029-2030

6G 준비 및 위성 통합

  • LEO 위성 기반 NTN 서비스 시범 운영
  • 6G 표준 기반 테스트베드 구축
  • AI 기반 완전 자동화 재난대응 시스템
📋 핵심 결론
 
현실적 접근: 최신 기술 추구와 기존 검증된 기술의 병행 활용이 핵심
단계적 진화: 4G 유지 → 5G 도입 → 6G 준비의 점진적 업그레이드 전략
투자 효율성: DMR 보완 유지로 투자 대비 효과 극대화
미래 준비: LEO 위성 NTN과 AI 기반 예측 시스템이 게임 체인저
📚 참고자료
  • TTA 기술보고서 TTAR-06.0173/R1 공공안전 및 재난구조를 위한 전파통신 목적 및 요구사항
  • 행정안전부, 재난안전통신망 리플렛 (2021.5)
  • ITU-R M.2160-0, IMT-2030 Framework and Overall Objectives
  • 000, "공공안전 및 재난구조를 위한 미래 통신전략", ICT Standard Weekly 제1255호
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